شعور نیوز ( ویب ڈیسک):پنجاب حکومت نے نیا قانون منظور کرکے اپنے 20-21 گریڈ کے افسران وان کے اہل خانہ کی زندگیوں کو خطرے میں ڈال دیا۔حکومت کا بنیادی موقف یہ ہے کہ ایسے دہشت گرد کے مقدمات جن میں ججز، وکلأ، گواہان کی جانوں کو حکومت نہیں بچا سکتی اُن مقدمات کو خفیہ ٹرائل پر منتقل کرنے کا قانون منظور کیا ہے ۔

یکم ستمبر 2026 کو انسدادِ دہشت گردی (پنجاب ترمیمی) بل 2026 کو اپوزیشن کے مکمل واک آؤٹ کے دوران اس کو منظور کر لیا۔ یہ بل، جس کا مسودہ سب سے پہلے مئی 2026 میں سامنے آیا تھا، انسدادِ دہشت گردی ایکٹ 1997 میں ایک نئی دفعہ 21-اے شامل کرتا ہے اور حساس دہشت گردی مقدمات کے لیے ایک بالکل نیا اور غیر معمولی طور پر خفیہ، عدالتی طریقہ کار متعارف کراتا ہے۔ قانون کی منظوری کے فوراً بعد اس پر آئینی، قانونی اور سیاسی حلقوں میں شدید بحث چھڑ گئی ہے۔دراصل حکومت نے دہشت گردوں سے بچنے کے لیے مقدمات کو خفیہ بناتے ہوئے 21 گریڈ کے تمام افسران کی جان خطرے میں ڈال دی۔

نئی شق کے تحت دہشت گردی کے وہ مقدمات جن میں ججوں، پراسیکیوٹرز، وکلأ یا گواہوں کو جان کا خطرہ لاحق ہوگا انہیں باقاعدہ "اسپیشل سیکیورٹی کیس" قرار دیا جا سکے گا۔ اس کا فیصلہ صوبائی حکومت کی جانب سے مقرر کردہ ایک "نامزد اتھارٹی" کرے گی، جو BS-20 یا مساوی گریڈ کا افسر ہوگا اور سول یا فوجی، دونوں شعبوں سے تعلق رکھ سکتا ہے۔ اس افسر کی شناخت خفیہ رکھی جائے گی اور صرف چیف جسٹس لاہور ہائیکورٹ کو اس سے آگاہ کیا جائے گا۔

قانون کے تحت پراسیکیوٹر جنرل پنجاب پانچ سینئر پراسیکیوٹرز کا ایک پینل فراہم کریں گے، جن میں سے نامزد اتھارٹی ایک کا انتخاب کرے گی۔ ججز اور پراسیکیوٹرز کے نام سرکاری گزٹ میں شائع نہیں کیے جائیں گے، اور کارروائی کے دوران شناختی کوڈز استعمال ہوں گے۔ اپیلٹ کارروائی پر بھی یہی خفیہ طریقہ کار لاگو ہوگا۔

حکومتی موقف یہ ہے کہ حساس دہشت گردی مقدمات میں ججوں، پراسیکیوٹرز اور گواہوں کو بار بار دھمکیاں دی جاتی ہیں، جس کی وجہ سے بعض گواہ سیکیورٹی خدشات کے باعث عدالت میں پیش ہونے سے گریز کرتے ہیں اور مقدمات کمزور پڑ جاتے ہیں۔

اسپیکر پنجاب اسمبلی ملک محمد احمد خان نے ایوان میں 1990 کی دہائی کے دہشت گردی کے دور کا حوالہ دیا، جب ایک لاکھ سے زائد افراد ہلاک ہوئے اور کئی مقدمات میں ملزمان محض اس لیے بری ہو گئے کہ گواہ اور جج تحفظ کی کمی کے باعث پیش ہی نہیں ہو سکے۔ حکومتی حلقوں کے نزدیک یہ قانون اسی خلا کو پر کرنے کی کوشش ہے۔

قانون پر تنقید کا مرکزی نکتہ آئین کے آرٹیکل 10-اے سے متصادم ہونا ہے، جو ہر شہری کو منصفانہ اور شفاف ٹرائل کا بنیادی حق دیتا ہے۔ اپوزیشن کا استدلال ہے کہ جب جج، پراسیکیوٹر اور نامزد اتھارٹی کی شناخت ہی خفیہ رکھی جائے گی، تو ملزم کو یہ جاننے کا حق کیسے میسر ہوگا کہ اس کا مقدمہ کون سن رہا ہے اور فیصلہ کس بنیاد پر ہو رہا ہے جو کہ منصفانہ ٹرائل کے تصور کی بنیادی شرط ہے۔عدالتی نگرانی اور شفافیت کا فقدان آزاد عدلیہ کے تصور سے متصادم ہے، کیونکہ کسی بھی مقدمے کو "اسپیشل سیکیورٹی کیس" قرار دینے کا اختیار ایک انتظامی افسر کے پاس ہے، عدالت کے پاس نہیں یعنی ایگزیکٹو کو عدالتی عمل پر ایک نیا کنٹرول مل جاتا ہے۔ایک سول یا فوجی افسر کا خفیہ طور پر یہ فیصلہ کرنا کہ کون سا مقدمہ "خفیہ ٹرائل" کے زمرے میں آئے گا، عدلیہ کی آزادی اور طاقتوں کی علیحدگی (separation of powers) کے اصول پر بھی سوالات اٹھاتا ہے۔

بل کی منظوری کے دو دن بعد ایک ایڈووکیسی گروپ نے گورنر پنجاب کو باضابطہ خط لکھ کر آئینی اعتراضات کے ساتھ درخواست کی کہ وہ بل پر دستخط کرنے کے بجائے اسے نظرثانی کے لیے دوبارہ اسمبلی کو بھیج دیں۔ اس دستاویز میں یہ نکتہ خاص طور پر اٹھایا گیا کہ اتنی اہم آئینی نوعیت کی قانون سازی پر، اپوزیشن کی مکمل غیر موجودگی (واک آؤٹ) میں، کوئی جامع پارلیمانی بحث نہیں ہو سکی۔

بنیادی سوال یہ ہے کہ کیا شہریوں کو تحفظ دینے کے نام پر ریاست کو اتنے وسیع اور غیر شفاف اختیارات دیے جا سکتے ہیں کہ خود انصاف کا نظام ہی غیر مرئی ہو جائے۔ "نامزد اتھارٹی" کا تصور، جو فوجی یا سول افسر ہو سکتا ہے اور جس کی شناخت صرف ایک جج کو معلوم ہو، طاقت کے ارتکاز کا خدشہ پیدا کرتا ہے۔"اسپیشل سیکیورٹی کیس" کی تعریف نسبتاً وسیع ہے، ناقدین کو خدشہ ہے کہ مستقبل میں یہ قانون سیاسی مخالفین یا عام مقدمات کو بھی اسی زمرے میں لا کر شفاف ٹرائل کے حق سے محروم کرنے کے لیے استعمال ہو سکتا ہے۔

اس قانون کے خلاف عدالت میں چیلنج کیے جانے کا امکان موجود ہے، خصوصاً آرٹیکل 10-اے کی بنیاد پر۔ گورنر پنجاب پر دستخط نہ کرنے کا دباؤ بھی بڑھ رہا ہے۔

اگر قانون نافذ العمل ہوگیا تو یہ مستقبل میں دیگر صوبوں کے لیے بھی ایک نظیر بن سکتا ہے، جس سے پورے ملک میں دہشت گردی کے مقدمات کی سماعت کا طریقہ کار بدل سکتا ہے — جو ایک طرف گواہوں اور ججوں کے تحفظ میں مددگار ثابت ہو سکتا ہے، تو دوسری طرف عدالتی شفافیت اور شہری آزادیوں پر دیرپا اثرات مرتب کر سکتا ہے۔عوامی اور قانونی حلقوں میں ریاستی اداروں پر اعتماد کا انحصار اس بات پر ہوگا کہ نامزد اتھارٹی کا اختیار عملی طور پر کس حد تک ذمہ داری سے استعمال ہوتا ہے۔

یہ قانون ایک ایسے بنیادی تضاد کی عکاسی کرتا ہے جو دنیا بھر میں انسدادِ دہشت گردی قوانین کے ساتھ جڑا رہا ہے: سیکیورٹی اور شفافیت کے درمیان توازن۔